水土保持設施竣工驗收

水土保持設施的驗收范圍應當與批準的水土保持方案和批復文件相一致，如責任區范圍、包含的程、達到的目標、實施進度等。竣工驗收工作的主要任務是:檢查水土保持設施的設計落實情況及建設進度、工程量及質量,核查水土保持投資到位及使用情況,調查和評價水土流失防治效果,落實水土保持設施的管理維護責任,對存在問題提出處理和改進意見。

水土保持措施總體布局：綜合現場情況和監理單位提供的施工檔案，說明水土保持措施體系及總體布局情況，與水土保持方案對照說明變化的原因，分析實施的水土保持措施體系的完整性、合理性。總體說明水土保持工程措施、植物措施、臨時防護工程完成情況。按照水土流失防治分區列表說明各項措施布設位置、內容、實施時間、完成的主要工程量等。對照水土保持方案，說明各項措施變化原因，分析其與原措施相比水土保持功能是否降低。同時核算各部分投資。

水土保持工程質量：本項目驗收工作的重點之一，本著實事求是的原則，通過現場核對和監理檔案相結合的方法，確認質量管理體系、各防治分區水土保持工程質量評定、棄渣場穩定性評估和總體質量評價等內容。如有問題，將提出整改意見，并且在整改合格后方可召開水土保持驗收會議。

項目初期運行及水土保持效果：本項目驗收工作的重點之一，本著實事求是的原則，通過現場核對和監測數據相結合的方法，確認初期運行情況、水土保持效果、公眾滿意度調查等內容。對于臨時占地部分，我單位驗收小組爭取做到調查到每處。如現場調查存在難點（如群眾生產活動影響難以進入臨時占地），我單位將選擇類似樣地補充調查。

在進度控制方面，由于本項目驗收工作于項目主體工程尾聲時開展，一般建設單位進度要求較高，為保證驗收進度，不影響建設單位驗收計劃。在進行進度管理的過程中，管理人員首先要根據工程的實際情況，在充分考慮合同內容、服務期限、監測單位監理單位時段以及單位管理水平的基礎上，對項目進度控制的整體目標進行確認，以此為標準指導進度管理工作的開展。時刻保持與相關單位的溝通，確保所有驗收備案材料保質保速完成。

水土保持方案編制

1、符合國家對水土保持、環境保護的總體要求，以《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《開發建設項目水土保持方案管理辦法》等為依據。

2、根據工程所在區域的地形地貌特征和地質條件，對水土保持措施的類型、型式、規模、數量、布局等進行比選，選擇技術合理、符合實際的水土保持工程措施和植物措施，并嚴格按水土保持工程設計標準、規范要求進行設計，使水土保持設計具有投資省、效果好、易實施的特點。

第--部分：外業工作
外業工作的主要內容包括工程踏勘、收集資料、協調流域機構、省、地、縣等各級水土保持部門關系等。
主要工作內容如下：

（1）工程踏勘。了解項目的概況，重點調查與水土保持相關的生產工藝，特別是選線、取土、取石、棄土棄渣、挖填平衡、開挖破壞等方面的情況；結合查閱有關設計資料，開展現場查勘，主要調查工程布設狀況、設計安排、施工工藝、臨時工程、開挖及取土、棄渣特點等，確定項目區位置和范圍；根據項目特點，詳細提出并落實建設區水土保持防治工程布局的初步方案。

（2）項目區周邊地區自然狀況調查。包括地形：通過現場查勘和地形圖分析，調查項目區的地貌類型及有代表性的地面坡度、坡長、溝道、河流情況等；氣候氣象、水文：收集當地氣象站、水文站實測資料，調查區內降水、氣溫、風力、蒸發以及河道徑流、洪水、泥沙等情況；植被：通過收集并查閱沿線各地的植物志、農業區劃、林業區劃等資料，開展現場樣方調查，查明項目區的植被類型、林草生長及覆蓋狀況等；地面物質組成：查閱有關地質、土壤資料，查明項目區內不同地貌部位地面組成物質的種類和土壤類型、質地、土層厚度等（包括土壤取樣）；土地利用：調查項目區及周邊地區土地利用現狀，今后土地利用的安排等。

（3）社會經濟狀況調查。調查周邊地區（包括項目的移民搬遷區）的土地利用、人口、勞力、城鎮建設和社會經濟狀況等。

（4）水土流失及水土保持現狀調查。包括：①水土流失狀況：調查不同類型土地的徑流模數、土壤侵蝕模數、現狀水土流失類型及強度；②水土保持狀況：調查同類工程水土保持治理經驗、工程措施防御標準、適生的植物品種及配置方式和不同防治措施的效益指標。

（5）資料購置。購置工程所在地區地形圖、水土保持、林業、農業、水利等方面資料。

（6）工作協調。與項目建設區所屬流域機構、省、地、縣水土保持部門協調防治事宜，落實防治責任范圍等。

第二部分：內業工作
根據國家有關技術標準和規范的要求，結合我公司制定的《點式生產建設項目水土保持方案編制導則》中的具體要求開展方案編制工作。

水土保持監測

水土保持監測是指對水土流失發生、發展、危害及水土保持效益進行長期的調查、觀測和分析工作。通過水土保持監測，摸清水土流失類型、強度與分布特征、危害及其影響情況、發展規律、動態變化趨勢，對水土流失綜合治理和生態環境建設宏觀決策以及科學、合理、系統地布設水土保持各項措施具有重要意義。

質量保障措施：

為保證監測質量，我公司針對不同的監測指標采用不同的水土保持監測措施，并且明確了重點、難點監測區域及監測對象的監測措施，同時簡述對突發水土流失情況的監測措施，建立了重大水土流失隱患的應急預案，同時我單位內部還制定了《水土保持監測管理制度》、《水土保持監測生產建設項目水土保持監測工作組織與質量保證體系》等二項制度及體系，以管理及保證我單位開展生產建設項目水土保持監測工作的成果質量，以防治人為水土流失，預防本項目可能發生的水土流失危害。

為保證監測質量，我單位針對不同的監測指標采用不同的水土保持監測措施，并且明確了重點、難點監測區域及監測對象的監測措施，同時對突發水土流失情況的監測措施加以說明，以防治可能發生的水土流失危害。

水土保持措施防治效果監測包括水土保持防治措施（工程措施和植物措施）的數量和質量；林草的生長發育情況（樹高、喬木胸徑、喬灌木冠幅）、成活率、保存率、抗性及植被覆蓋率；工程防護措施的穩定性、完好程度和運行情況；各種已實施的水土保持措施的防治效益（攔渣保土效果）監測，包括控制水土流失量、提高攔渣率、改善生態環境的作用等。

水土保持措施的實施數量，采用抽樣調查的方式，通過實地調查核實；水土保持措施的質量，通過抽樣調查的方式進行。對于工程防治措施，主要調查其穩定性、完好程度、質量和運行狀況，合同簽訂后，將本項目水土保持監測實施方案報送有管轄權的水土保持生態環境監測管理機構審查。然后按照批準后的水土保持監測實施方案開展監測工作。監測過程中形成的水土保持監測季度報告表以及監測工作結束后形成水土保持監測總結報告均報送相關水土保持監測管理機構核查。驗收后形成技術檔案，報送相關管理機構備案。

在進度控制方面，以三同時制度為原則，開展監測工作，由于本項目監測工作于項目主體工程同步進行，監測單位采用實時跟進、大風暴雨后增加監測頻次的監測方式，保證監測的進度。在進行進度管理的過程中，管理人員首先要根據工程的實際情況，在充分考慮合同內容、監測服務期限、水土保持方案報告書關于監測的要求、監測點位布設、監測內容、監測方法、監測時段、監測頻次以及單位管理水平的基礎上，對項目進度控制的整體目標進行確認，以此為標準指導進度管理工作的開展。

水土保持監理

工程監理是我國改革開放初期，學習借鑒國外先進項目管理經驗，在工程建設領域推廣的一項管理制度。實踐證明，水土保持工程監理制在推動水土保持生態工程建設管理規范化，確保工程建設質量，促進投資效益正常發揮等方面發揮了重要作用。

監理保證措施：

審查承包人的質量控制體系和措施，核實質量文件，參加達標投產工作。依據工程建設合同文件、設計文件、技術規范與國家和行業的現行有關規定，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行檢查、簽證和施工質量的評價。對重要部位和關鍵工藝環節進行旁站，并如實記錄，確保本工程質量達到合格等級。
監理工程師進行施工階段質量控制的主要方式有以下幾種。

（1）旁站監理。旁站是監理人員對重要部位和關鍵工序（質量控制點）的施工進行現場監督和檢查，注意事故苗頭，避免發生質量問題。

（2）巡視監理。對種草和造林整地的施工可采取巡視監理。

（3）測量（度量）。對造林、林草面積進行測量（度量），造林成活率低的要進行補植。對所有不符合要求的工程進行修整或返工。

（4）檢驗。檢驗是專業監理工程師確認各種材料和工程各部位內在品質的主要依據，外購的苗木和種子應有檢疫、檢驗合格證。

（5）指令文件的應用。指令文件也是監理工程師質量控制的一種手段，指令文件包括監理工程師通知單、備忘錄、會議紀要等。在監理過程中，建設各方的往來都以文字為準。監理工程師通過書面指令對施工單位進行質量控制，對施工中發現的或有苗頭發生的質量事故的問題以監理工程師通知單的形式通知施工單位加以注意或修正，監理人員要作好監理日志和必要的記錄，并將有關資料存檔備查。

（6）有關技術文件、報告、報表的審核。監理工程師按照施工順序、施工進度和監理規劃及時審核和簽署有關質量文件及報表，以快的速度判明工程質量狀況，發現質量問題，并將質量信息反饋給施工單位和建設單位。

水土保持監理服務內容

（1）依據《水土保持工程施工監理規范》（SL523-2011）等相關規范，綜合《監理合同》有關條款，在工程實施過程中制定并實施以下施工制度：技術文件審核、審批制度；材料、構配件和工程設備檢驗制度；工程質量檢驗制度；工程計量與付款簽證制度；工地會議制度；工作報告制度；工程驗收制度。

（2）按照有關工程建設標準和強制性條文及施工合同約定，監理部對細化設計中各防治分區水土保持措施實施的所有活動及與活動相關的人員、材料、工程設備和施工設備、施工工法和施工環境進行監督和控制，按照事前審批、事中監督和事后檢驗等建立工作環節控制工程質量、進度、工程款。原則上將從事前、事中、事后進行全程控制，抓住其控制要點，采取相應手段加以控制。

（3）對已經實施完成的各項工程措施、植物措施和臨時防護等措施，主要通過咨詢建設單位、查閱相關資料及現場勘察來復核工程質量、確定工程量數量。

（4）形成水土保持監理總結報告，并協助建設單位配合驗收單位做好工程的驗收工作。

水資源論證

水資源論證是根據國家相關政策、國家以及當地水利水電發展規劃、水功能區管理要求，采用水文比擬法對已有的數據進行年徑流計算、設計徑流月分配等，對建設項目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進行分析論證。

水資源論證目的和任務

為加強水資源管理，促進水資源優化配置，2002年3月24日水利部與國家計委頒布第15號令，正式發布《建設項目水資源論證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）自當年的5月1日起施行。建立了建設項目水資源論證制度，要求建設項目業主單位按照規定進行建設項目水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。為了規范水資源論證報告的編制，2005 年水利部發布了《建設項目水資源論證導則》（試行）（SL/Z 322-2005），并于2013年進行了修訂。

水資源論證是加強水資源統一管理、促進水資源優化配置和實施水資源可持續開發利用戰略的必要的基礎工作。為促進水資源的優化配置和可持續利用，保證建設項目利用水資源遵循“合理開發，節約使用，有效保護”的原則，本報告根據《辦法》以及有關文件精神，對本建設項目的取水合理性、水資源的量與質能否滿足建設項目用水需求等方面進行充分的分析和論證，為水行政主管部門審批取水許可提供科學依據。

根據區域地熱水資源開發利用現狀、水質、水溫和水位狀況，遵循地熱水資源合理開發、節約使用、有效保護的原則，分析建設項目地熱水取用水的合理性，以及取水水源水溫、水質和水量的可靠性，論證其可供水源的保證程度以及地熱水取水退水的影響情況，保證地熱水取水水源的有效供給，為水行政主管部門地熱水取水許可審批提供科學依據。同時，為建設單位提出合理化建議，保障建設項目地熱水合理用水要求，確保建設項目順利實施。